Vorlage - 2007/026
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Anlage/n:
8
Beschlussvorschlag:
Den Produktzielen und Haushaltsansätzen der Verwaltung wird grundsätzlich
zugestimmt. Das Ziel, mit der Stadt Lüneburg ein bauliches Entwicklungskonzept
für den Berufsschulstandort am Schwalbenberg zu vereinbaren, ist wegen der
geplanten Fortschreibung des Schulentwicklungsplanes terminlich nicht zu halten.
Sachlage:
Die Kreistagsabgeordneten haben mit Vorlage 2006/207 vom
12.12.2006 den Haushaltsplanentwurf für das Haushaltsjahr 2007 erhalten. Dem
kameralen Haushaltsplan ist der Produkthaushaltsplan vorangestellt, der den
direkten Zusammenhang zwischen Produkten, Produktzielen und den dafür
einzusetzenden finanziellen Ressourcen aufzeigt. Letzterer soll daher Grundlage
für die Haushaltsberatungen sein.
Die Erläuterungen zum Produkt der Gebäudewirtschaft
03.12.10 Bereitstellung
von Flächen und Räumen
mit den 5 Leistungen
03.12.10.10 Neubau, Umbau und Erweiterung
03.12.10.30 Bauunterhaltung und Sanierung
03.12.10.40 Ver- und Entsorgung
03.12.10.50 Gebäude- und Grundstücksservice
03.12.10.60 Vermittlung und Verwaltung von Flächen und Räumen
finden sich auf den Seiten 63 bis 74 des Haushaltsplanentwurfs.
Die Produktziele stehen direkt unter der Produktbeschreibung.
Die für die Zielerreichung einzusetzenden Ressourcen können der den jeweiligen
Produkten zugeordneten Kosten- und Erlösrechnung entnommen werden. Die
Produktziele orientieren sich an den Ergebnissen der Strategieklausur des
Verwaltungsvorstandes vom 29.03.2006 und den daraus abgeleiteten
Mittelfristigen Entwicklungszielen (MEZ) und Handlungsschwerpunkten (HSP).
Nachstehend sind die konkreten Produktziele für 2007 noch
einmal aufgeführt. Der Handlungsrahmen und die aktuelle Beschlusslage sind der
den Produktzielen vorangestellten Ausgangslage zu entnehmen. Zur besseren
Orientierung ist der betreffende Auszug aus dem
Produkthaushalt beigelegt:
Neubau, Umbau und Erweiterung
Bis spätestens zum 31.10.2007 ist als
Pilotanlage des Landkreises Lüneburg am
Schulzentrum in Bleckede ein vorwiegend mit Landschaftspflegeholz befeuertes
Holzhackschnitzelheizwerk in Betrieb genommen, welches 2008 auch das neue
Gymnasium mit beheizt.
Mit der Stadt Lüneburg ist bis spätestens
zum 30.09.2007 ein bauliches Entwicklungskonzept für den Berufsschulstandort am
Schwalbenberg vereinbart.
Bauunterhaltung und Sanierung
Die vereinbarte Strategie zur nachhaltigen
und Wert erhaltenden Sanierung und Unterhaltung der kreiseigenen Gebäude wird
weiter umgesetzt. Von den für die Umsetzung bereitgestellten Mittel werden
mindestens 95 % für die Sanierung und Modernisierung der Schulen eingesetzt.
Der 1. Bauabschnitt zur Umsetzung des
Modernisierungskonzeptes für das Schulzentrum Scharnebeck ist bis zum
Jahresende 2007 abgeschlossen.
Bis zum 30.06.2007 sind
Modernisierungskonzepte für alle kreiseigenen Schulen erarbeitet und eine
Prioritätenliste für die Umsetzungsplanung erstellt.
Ver- und Entsorgung
Die Ausgaben für die Bewirtschaftung der
kreiseigenen Liegenschaften (Strom, Heizung, Wasser, Abwasser, Müll, Reinigung,
Versicherung) bleiben auf dem Ansatz 2005 von 16,12 € / m²
Bruttogeschossfläche (BGF) festgeschrieben.
Mit dem 01.01.2007 wird das
computergestützte Energie Controlling System ECS eingeführt und zur
Unterstützung eines zeitnahen und wirksamen Controllings eingesetzt. Die
Verbrauchswerte werden monatlich erfasst
und an die Nutzer sowie die Hausmeister weitergegeben
Gebäude- und Grundstücksservice
Auf Grundlage der genaueren
Untersuchungsergebnisse des Schädlingsbefalls im Zinskorngebäude wird ein
Konzept für die Sanierung und ein Konzept für die Nutzung der in dem Gebäude
nach der Sanierung zur Verfügung stehenden Räume bis zum 30.09.07 erstellt.
Nachdem sich jetzt abzeichnet, dass der
Schulentwicklungsplan bis Anfang des nächsten Jahres extern fortgeschrieben werden soll, stellt
sich das Ziel der Vereinbarung eines baulichen Entwicklungskonzeptes für den
Berufsschulstandort am Schwalbenberg mit der Stadt Lüneburg zum 30.09.2006 als
unrealistisch dar, so dass empfohlen wird, dieses Ziel in den nächsten
Produkthaushalt wieder aufzunehmen.
Den Schwerpunkt der Arbeit der
Gebäudewirtschaft in den nächsten 5 Jahren wird die Umsetzung des
Sanierungsprogramms für die kreiseigenen Schulen bilden. Jährlich sind hierfür
zunächst 7,2 Mio. €, insgesamt also 36 Mio. € vorgesehen. Auf die
Punkte 1.7 „Bauunterhaltung“ und 2. „Vermögenshaushalt“
der Haushaltsvorlage 2006/207 wird Bezug genommen. Dazu kommen die Ansätze im
Vermögenshaushalt für Schulbauerweiterungen, die aus der Kreisschulbaukasse
finanziert werden. So sind z.B. für das Schulzentrum Scharnebeck im
Haushaltsplanentwurf 2007 für den 1. Umsetzungsschritt des Sanierungsprogramms
1.635.000 € und für den 1. Bauabschnitt der Schulerweiterung mit dem Ziel
des Abbaus der dortigen Mobilklassen noch einmal 1.695.000 €, insgesamt
also 3.330.000 € eingesetzt.
Zusammenstellungen zu den beabsichtigten
Bau- und Bauunterhaltungsmaßnahmen mit den dazugehörigen Ansätzen im Vermögens-
und Verwaltungshaushalt sind der Vorlage beigefügt. Die Aufteilung der
Bauunterhaltungsmittel erfolgte gemäß der mit dem Ausschuss für Hochbau und
Energiesparmaßnahmen verabredeten und so vom Kreistag am 06.06.2005
beschlossenen Strategie zur nachhaltigen und Wert erhaltenden Sanierung und
Unterhaltung der kreiseigenen Gebäude (vgl. Vorlage 2005/107).